UEFA, come sarà il nuovo FFP: niente debiti scaduti, tetto ai costi e bilanci massimo a -60 milioni nel triennio

Oggi, il Comitato Esecutivo UEFA ha approvato, durante la riunione di Nyon, il nuovo regolamento UEFA Licenze per Club e Sostenibilità Finanziaria. "La prima grande riforma alla normativa finanziaria  dalla sua introduzione nel 2010", ha scritto il massimo organismo del calcio europeo in una nota ufficiale. Vediamo le modifiche nel dettaglio, attraverso le domande e risposte di UEFA.com:

Perché la UEFA sta cambiando i suoi regolamenti finanziari?
Lo sviluppo, l'introduzione e la continua evoluzione delle licenze per club e dei regolamenti finanziari rimangono uno dei progetti di governance più ambiziosi e di successo della UEFA. Da quando i regolamenti finanziari per i club nelle competizioni UEFA sono stati introdotti per la prima volta nel giugno 2010, c'è stato uno straordinario miglioramento delle finanze dei club europei a tutti i livelli. I debiti scaduti (debiti verso società di calcio, dipendenti, autorità sociali/fiscali e UEFA) sono stati quasi cancellati. Le finanze dei club sono cambiate: nel 2009, le perdite nette nei club di massima divisione europea sono state di 1,6 miliardi di euro. Entro il 2018, era stato trasformato in un utile di 140 milioni di euro. Ma il COVID-19 ha avuto un impatto negativo sulle finanze dei club data la perdita di ricavi operativi, costi salariali rigidi e un crollo dei profitti da trasferimento dei giocatori tale che i club di massima divisione hanno subito perdite per 7 miliardi di euro. Erano necessarie nuove soluzioni finanziarie migliorate per affrontare questa nuova realtà e la realtà che l'industria calcistica europea si è evoluta dal 2010 con una maggiore globalizzazione e innovazione tecnologica.

Quali sono gli obiettivi principali della nuova normativa?
I regolamenti garantiranno che tutti i club dovranno essere stabili, solvibili e tenere sotto controllo i propri costi. I nuovi regolamenti sono da soli e il nuovo nome di sostenibilità finanziaria spiega facilmente gli obiettivi della UEFA. Nella stesura dei regolamenti, la UEFA si è consultata con le federazioni nazionali, la European Club Association (ECA), le Leghe Europee, la FIFPro, i tifosi, la Commissione Europea, il Parlamento Europeo e il Consiglio d'Europa, e tutte le discussioni hanno mostrato una chiara necessità di normativa sulla sostenibilità finanziaria.

Come sarà raggiunta la sostenibilità?
Il pacchetto di nuove misure include modi per incoraggiare le squadre di calcio a costruire equità e investire in infrastrutture e sviluppo giovanile a loro vantaggio a lungo termine. Bilanci più solidi possono fornire una prima linea di difesa contro le carenze di entrate. Strettamente allineata all'obiettivo di rafforzare i bilanci è la necessità di compiere un passo significativo verso un migliore controllo dei costi.

Solvibilità e nessun debito scaduto
I nuovi regolamenti hanno tre pilastri distinti: la regola del nessun debito scaduto, la regola dei guadagni del calcio e la regola del costo della squadra. Le modifiche alla regola dei pagamenti non scaduti promuoveranno la tutela dei creditori, garantiranno una migliore solvibilità e proteggeranno l'integrità della concorrenza. Tutti i debiti verso squadre di calcio, dipendenti, autorità sociali/fiscali e UEFA che devono essere saldati entro il 30 giugno, 30 settembre e 31 dicembre durante la stagione delle licenze devono essere saldati da un club rispettivamente entro il 15 luglio, 15 ottobre e 15 gennaio. Nel caso in cui un club abbia pagamenti scaduti da più di 90 giorni, l'organo di controllo finanziario dei club UEFA considererà questo come un'aggravante.

Stabilità e regola dei guadagni del calcio
I nuovi requisiti di stabilità sono un'evoluzione dei requisiti di pareggio esistenti. Per facilitare l'implementazione per i club, il calcolo dei guadagni del calcio è simile al calcolo del risultato di pareggio. Le modifiche al calcolo della deviazione accettabile incoraggiano i contributi di capitale anziché il debito. I requisiti sono rafforzati in quanto i costi sostenuti da un club per investimenti rilevanti (infrastrutture, sviluppo giovanile, ecc.) devono ora essere coperti con equità o contributi esistenti. La deviazione accettabile è passata da 30 milioni di euro in tre anni a 60 milioni di euro in tre anni. La deviazione accettabile può essere ulteriormente aumentata oltre i 60 milioni di euro fino a un massimo di 10 milioni di euro per ciascun periodo di riferimento nel periodo di monitoraggio per i club che mostrano una buona salute finanziaria.

Controllo dei costi e regola dei costi di squadra
I nuovi regolamenti vedranno per la prima volta i club soggetti a controlli sui costi di squadra. La regola di controllo dei costi limita la spesa per gli stipendi di giocatori e allenatori, i trasferimenti e le commissioni degli agenti al 70% delle entrate del club. (L'attuazione graduale vedrà la percentuale al 90% nel 2023/2024, all'80% nel 2024/2025 e al 70% nel 2025/2026). Questo requisito fornisce una misura diretta tra i costi della squadra e le entrate per incoraggiare maggiori costi legati alle prestazioni e per limitare l'inflazione di mercato degli stipendi e dei costi di trasferimento dei giocatori. Il processo decisionale durante la stagione delle licenze porrà maggiore enfasi su informazioni finanziarie aggiornate, inclusa la finestra di mercato estiva prima dell'inizio delle competizioni UEFA per club.

La UEFA sta ammorbidendo la sua posizione sui ricavi dei club e sulle perdite consentite?
Affatto. I club che soddisfano la regola delle entrate calcistiche opereranno in modo finanziariamente sostenibile sulla base delle proprie entrate. Si segnala inoltre che è stato esteso l'obbligo di rilevazione delle operazioni al fair value, in quanto tutte le operazioni saranno ora rilevate al fair value indipendentemente dal fatto che avvengano con una parte correlata o con un'altra parte.

Cosa succede ai club che non si conformano?
Una caratteristica fondamentale dei nuovi regolamenti è che i periodi di rendicontazione riformulati consentiranno alla UEFA di identificare le violazioni man mano che si verificano. Le violazioni dei regolamenti saranno sanzionate dall'Organo di controllo finanziario del club (CFCB) secondo un catalogo di sanzioni elencate nei regolamenti procedurali del CFCB. Sono state rafforzate le sanzioni scadute, mentre i requisiti di guadagno del calcio includono la possibilità di accordi transattivi. Le sanzioni per la regola dei costi di squadra saranno progressive in base alla gravità della violazione e al numero di violazioni commesse in un periodo di quattro anni.

Quando verranno introdotte le nuove regole?
Il nuovo regolamento entrerà in vigore a giugno 2022. Ci sarà un'attuazione graduale nell'arco di tre anni per dare ai club il tempo necessario per adattarsi.